Постановление Правительства РФ № 272 от 25 марта 2015 г. — ключевой нормативный документ, регулирующий антитеррористическую защищённость мест массового пребывания людей и объектов, подлежащих обязательной охране. Документ устанавливает обязательные требования, порядок категорирования и форму паспорта безопасности для различных типов объектов.
Ключевые положения документа:
1. Объекты регулирования
Документ распространяется на две основные категории:
• места массового пребывания людей (не находящиеся в ведении федеральных органов власти, «Росатома», «Роскосмоса»);
• объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии РФ.
К местам массового пребывания относятся:
• торговые центры и рынки;
• объекты культуры и спорта;
• образовательные учреждения;
• медицинские организации;
• зоны отдыха и туристические объекты;
• транспортные узлы и др.
2. Организационные мероприятия
За обеспечение антитеррористической защищённости отвечают:
• исполнительные органы государственной власти субъектов РФ;
• органы местного самоуправления.
Основные организационные меры:
• проведение обследования и категорирования объектов;
• разработка и согласование паспортов безопасности;
• защита служебной информации ограниченного распространения;
• организация взаимодействия с силовыми ведомствами.
3. Паспорт безопасности: структура и согласование
Паспорт безопасности объекта — обязательный документ, оформляемый по утверждённой форме.
Порядок оформления:
1. Составление акта обследования и категорирования (6 экземпляров).
2. Разработка паспорта безопасности на основе акта.
3. Согласование с территориальными подразделениями:
• ФСБ;
• МВД;
• Росгвардии;
• МЧС.
4. Утверждение руководителем исполнительного органа власти или главой муниципального образования.
4. Технические требования к защищённости
Постановление определяет комплекс мер по инженерной и технической защите объектов:
• установка систем видеонаблюдения;
• оборудование контрольно‑пропускных пунктов;
• монтаж систем оповещения и управления эвакуацией;
• обустройство ограждений и противотаранных устройств;
• внедрение средств обнаружения запрещённых предметов.
Конкретный перечень мероприятий зависит от категории объекта и текущей оперативной обстановки.
5. Контроль и реагирование на угрозы
Документ регламентирует:
• порядок проведения проверок выполнения требований;
• механизм информирования силовых ведомств при угрозе теракта;
• алгоритмы взаимодействия ответственных структур при ЧС.
Значение постановления для безопасности объектов
Постановление № 272 создаёт единую систему требований к антитеррористической защищённости, включающую:
• стандартизированную процедуру категорирования объектов;
• унифицированную форму паспорта безопасности;
• чёткий перечень инженерно‑технических мероприятий;
• механизмы межведомственного взаимодействия.